2月28日，全省第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)在鄭州召開。會(huì)議貫徹落實(shí)中央、省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，聽取第二批活動(dòng)單位活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。省委書記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂主持會(huì)議并作重要講話。

　　省委常委、省紀(jì)委書記尹晉華，省委常委、鄭州市委書記吳天君，省委常委、宣傳部部長(zhǎng)趙素萍，省委常委、組織部部長(zhǎng)夏杰，省委常委、洛陽市委書記陳雪楓出席會(huì)議。

　　各省轄市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、省委高校工委、省政府國(guó)資委黨委、省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后匯報(bào)活動(dòng)開展情況和下一步打算。

　　在聽取大家的發(fā)言后，郭庚茂對(duì)開展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)、做好當(dāng)前重點(diǎn)工作講了意見。

　　郭庚茂說，中央和省委已經(jīng)對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開展作出了全面部署，各地各有關(guān)部門高度重視、準(zhǔn)備充分、動(dòng)員到位，活動(dòng)開局順利。但對(duì)目前的成績(jī)不能估計(jì)過高，對(duì)搞好第二批活動(dòng)的艱巨性和復(fù)雜性不可掉以輕心。一方面，新的歷史時(shí)期以整風(fēng)的形式來解決黨內(nèi)的突出問題面臨很多挑戰(zhàn)，有的思想上不重視、有的沒信心、有的不會(huì)搞。另一方面，第二批活動(dòng)人數(shù)多、層次多、類型多，而且越到基層與群眾的關(guān)系越直接，矛盾摩擦也越多。同時(shí)要看到，搞好第二批活動(dòng)也有一些有利因素和條件，第一批活動(dòng)的成功開展為第二批活動(dòng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，通過第一批活動(dòng)中的上下聯(lián)動(dòng)，市縣兩級(jí)開展活動(dòng)有了一定的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。我們思想上要重視起來，既充分估計(jì)開展好第二批活動(dòng)的難度，又要堅(jiān)定信心，扎實(shí)做好工作，推動(dòng)第二批活動(dòng)高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)之所以開展得比較成功，達(dá)到黨員干部思想得到提高、作風(fēng)得到改進(jìn)、與群眾的聯(lián)系進(jìn)一步密切的預(yù)期效果，最重要的經(jīng)驗(yàn)是堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，特別是“一把手”作用要到位、工作要到位、自身教育整改要到位，不能當(dāng)“甩手掌柜”；要合理安排時(shí)間，拿出足夠精力，靠前指揮、深入指導(dǎo)；要選擇抽調(diào)一些高素質(zhì)的干部，配強(qiáng)配好活動(dòng)辦和督導(dǎo)組，更好地推進(jìn)工作。二要?jiǎng)?wù)必真抓實(shí)做。真就是必須真學(xué)、真查、真改、真做。實(shí)就是切實(shí)解決問題，保證活動(dòng)實(shí)效。開展教育實(shí)踐活動(dòng)不僅是完成中央的部署，也是我們正風(fēng)肅紀(jì)、祛病驅(qū)邪、弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)斗志、推動(dòng)工作的最好契機(jī)，搞好了就是東風(fēng)、就是動(dòng)力、就是正能量，搞不好反而會(huì)泄氣，失去群眾信任。所以，做就要真做，抓就要真抓。要堅(jiān)持和完善“一學(xué)三促四抓”。一學(xué)，就是通過學(xué)習(xí)教育，解決好理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力五個(gè)方面的問題，解決是非不分、黑白不辨、價(jià)值觀混亂等問題，達(dá)到黨性增強(qiáng)、思想提高的效果；三促，就是以群眾評(píng)價(jià)、評(píng)議、評(píng)判“三評(píng)”促反思、促查擺、促整改。這是河南的一個(gè)創(chuàng)造，體現(xiàn)了開門整風(fēng)、群眾監(jiān)督，要切實(shí)運(yùn)用好、完善好；四抓，就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓個(gè)性問題立行立改，抓共性問題專項(xiàng)整治，抓群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，抓促進(jìn)改革發(fā)展和民生改善的大事要事。要把“一學(xué)三促四抓”的基本要求作為全省的規(guī)定動(dòng)作，落實(shí)到教育實(shí)踐活動(dòng)中。三要科學(xué)有序扎實(shí)推進(jìn)。要聚焦四風(fēng)不走偏，要把握政策標(biāo)準(zhǔn)查擺問題，批評(píng)和自我批評(píng)要講原則、與人為善。要分類指導(dǎo)，對(duì)市、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和基層支部的要求要有所區(qū)別，活動(dòng)方式也要切合各自實(shí)際。要區(qū)分層次、梯次推進(jìn)，拉開間隔、壓茬推進(jìn)，不搞一鍋煮。要穿插融合，活動(dòng)分環(huán)節(jié)但不分階段，要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，整改落實(shí)貫穿始終，給群眾解決實(shí)際問題貫穿始終，研究發(fā)展大事要事貫穿始終。四要全程從嚴(yán)要求，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，做到態(tài)度嚴(yán)、要求嚴(yán)、督導(dǎo)嚴(yán)。

　　關(guān)于改革問題，郭庚茂強(qiáng)調(diào)，一是堅(jiān)定改革的信心和決心。我省的很多深層次問題和難以克服的障礙緣于體制機(jī)制，亟待改革?？梢哉f，開放+改革+道路+穩(wěn)定=中原崛起。也就是說，沒有開放、沒有改革、沒有科學(xué)發(fā)展的路子、沒有社會(huì)和諧穩(wěn)定就沒有中原崛起。要把推進(jìn)改革作為中原崛起河南振興的必要條件、必要措施，增強(qiáng)全面深化改革的自覺性和堅(jiān)定性，努力創(chuàng)造體制性優(yōu)勢(shì)。二是把握推進(jìn)改革的基本思路。既要配合全局，嚴(yán)格按照中央的統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進(jìn)，做到上下對(duì)接；又要立足河南實(shí)際，把能做的事情做起來，堅(jiān)決有序推進(jìn)改革。三是推進(jìn)改革要加強(qiáng)理論武裝、進(jìn)一步解放思想。要通過教育培訓(xùn)等各種方式，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，解放思想、更新觀念、為推進(jìn)改革奠定思想基礎(chǔ)。四是改革既要統(tǒng)籌規(guī)劃又要及早行動(dòng)。要從應(yīng)當(dāng)做并且能夠做的事情抓起，分批分期，有序推進(jìn)。

　　要抓好“兩個(gè)突出”，就是抓住影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的突出障礙和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，率先改革突破；要把握“兩個(gè)條件”，就是職責(zé)權(quán)限條件和實(shí)踐條件，在事權(quán)范圍內(nèi)推動(dòng)改革，從條件成熟的事情做起；要做到“兩個(gè)結(jié)合”，把改革與打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來，與改進(jìn)作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系特別是教育實(shí)踐活動(dòng)整改建制結(jié)合起來。各省轄市、省直管縣和省直部門要建立健全全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置，確定工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)改革。

　　關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要緊緊扭住發(fā)展不放松，按照省委、省政府的既定部署，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保態(tài)勢(shì)。一是調(diào)中求進(jìn)。無論是擴(kuò)亮點(diǎn)還是縮減量都需要調(diào)整結(jié)構(gòu)，而調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)又需要擴(kuò)大開放、招商引資。要搶抓機(jī)遇擴(kuò)大開放，著眼培育產(chǎn)業(yè)集群，著力提高招商實(shí)效。二是變中取勝。要通過實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃特別是加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)帶動(dòng)全省，打造新優(yōu)勢(shì)、開辟新天地，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。各地要借助實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)帶來的交通優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大開放、推動(dòng)發(fā)展。三是轉(zhuǎn)中促好。要搞好環(huán)境整治，尋求經(jīng)濟(jì)增量，加快推動(dòng)美麗河南建設(shè)。要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，抓住就業(yè)、住房、就學(xué)三個(gè)拉動(dòng)點(diǎn)，形成消費(fèi)增量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。四是改中激活。通過全面深化改革，理順體制機(jī)制、創(chuàng)造制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。

　　關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和部分省轄市換屆問題，郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，搞好換屆選舉，盡快完成班子配備和換屆工作，努力通過換屆換出干事創(chuàng)業(yè)的勁頭和風(fēng)清氣正的環(huán)境。

　　關(guān)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，郭庚茂指出，要高度重視、扎實(shí)做好信訪工作，努力保持河南和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序，努力維護(hù)河南來之不易的好局面好形象。要堅(jiān)持急則治標(biāo)，訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理，及時(shí)有效解決群眾合法合理訴求。要堅(jiān)持緩則治本，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)平安河南建設(shè)，從源頭上減少社會(huì)矛盾。打造平安河南，基本目標(biāo)是“雙安”，就是安全穩(wěn)定、安居樂業(yè)；基本途徑是“雙治”，就是德治和法治；基本保障是“雙基”，就是基層組織和基礎(chǔ)制度，基層組織是指基層黨組織和基層群眾性自治組織，基礎(chǔ)制度是指基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制。

　　關(guān)于近期其他工作，郭庚茂指出，一是要做好省委全會(huì)的籌備工作，二是要做好甲午年黃帝故里拜祖大典、第八屆中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)的籌備工作，三是要做好全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)的籌備工作。

　　各省轄市市委書記、省委高校工委書記、省國(guó)資委黨委書記、省直管辦主任，省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。