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公告公示

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河南省發(fā)展和改革委員會 關(guān)于做好清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費有關(guān)事項的通知
2021-09-27 10:25:45

河南省發(fā)展和改革委員會

關(guān)于做好清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費有關(guān)事項的通知

 

各省轄市發(fā)展改革委、濟源示范區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局、各省直管縣(市)發(fā)展改革委,國網(wǎng)省電力公司

進一步深化我省供水供電供氣供暖等公用事業(yè)領(lǐng)域放管服改革,降低實體經(jīng)濟成本,減輕社會負(fù)擔(dān),優(yōu)化營商環(huán)境,提高人民群眾滿意度,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2020129號)精神和國家發(fā)展改革委要求,現(xiàn)就做好清理規(guī)城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費有關(guān)事項通知如下。

一、取消供水供電供氣供暖環(huán)節(jié)不合理收費

(一)供水環(huán)節(jié)收費。取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的接水費、增容費、報裝費等類似名目開戶費用,以及開關(guān)閘費、竣工核驗費、竣工導(dǎo)線測量費、管線探測費、勾頭費、水鉆工程費、碰頭費、出圖費等類似名目工程費用。

(二)供電環(huán)節(jié)收費。取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費、計量裝置賠償費、環(huán)境監(jiān)測費、高壓電纜介損試驗費、高壓電纜震蕩波試驗費、低壓電纜試驗費、低壓計量檢測費、互感器試驗費、網(wǎng)絡(luò)自動化費、配電室試驗費、開閉站集資費、調(diào)試費等類似名目費用。

(三)供氣環(huán)節(jié)收費。取消燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)通過配氣價格回收成本的收費項目,包括:涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費、增容費等類似名目費用;涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費、開通費、接線費、切線費、吹掃費、放散費等建設(shè)及驗收接入環(huán)節(jié)費用;涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃?xì)獗淼脑O(shè)施維修維護、到期表具更換等費用。取消與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費項目,包括開口費、開戶費、接口費、接入費、入網(wǎng)費、清管費、通氣費、點火費等類似名目費用。

(四)供暖環(huán)節(jié)收費。取消城鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)向用戶收取的接口費、集中管網(wǎng)建設(shè)費、并網(wǎng)配套費等類似名目費用。

二、規(guī)范建筑區(qū)劃紅線內(nèi)外費用及其他收費

(一)合理分擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外接入工程費用。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),供水供電供氣供熱企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費用,由供水供電供氣供熱企業(yè)和政府合理分擔(dān),除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。市、縣政府采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式授權(quán)供水供電供氣供熱企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設(shè)費、并網(wǎng)配套費等名目收取專項建設(shè)費用補償收入的,應(yīng)結(jié)合理順?biāo)姎馀瘍r格、建立健全補貼機制逐步取消。

(二)妥善處理建筑區(qū)劃紅線內(nèi)建設(shè)及運維費用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管網(wǎng)及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝、更新改造、維修維護等費用已由政府承擔(dān)的,不得再向用戶收取。新建商品房、保障性住房等供水供電供氣供暖管網(wǎng)及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本,不得另外向買受人收取。屬于用戶資產(chǎn)的供水供電供氣供暖設(shè)施經(jīng)驗收合格依法依規(guī)移交或委托供水供電供氣供暖企業(yè)管理的,相關(guān)運行維護等費用由供水供電供氣供暖企業(yè)承擔(dān),納入企業(yè)經(jīng)營成本,不得另行向用戶收取。

(三)清理其他各類收費。嚴(yán)禁政府部門、相關(guān)機構(gòu)對供水供電供氣供暖計量裝置強制檢定收費;供水供電供氣供熱企業(yè)或用戶自愿委托相關(guān)機構(gòu)對計量裝置進行檢定的,按照誰委托、誰付費原則,檢定費用由委托方支付,但計量裝置經(jīng)檢定確有問題的,由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔(dān)檢定費用,并免費為用戶更換合格的計量裝置。嚴(yán)禁向用戶收取水電氣熱計量裝置費用。任何單位代收供水供電供氣供暖費時,嚴(yán)禁向用戶加收額外費用。

三、認(rèn)真做好清理規(guī)范工作

(一)提高思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國辦函〔2020129文件的精神和內(nèi)容,充分認(rèn)識清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費的重要意義,切實提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實做好清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費工作。

(二)制定應(yīng)對預(yù)案。全面梳理掌握當(dāng)?shù)毓┧╇姽夤┡髽I(yè)涉及的需按規(guī)定清理規(guī)范的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和資金規(guī)模,評估取消收費項目對企業(yè)運行、定價成本、財政補貼等方面的影響,制定應(yīng)對預(yù)案,妥善處理好價格補償和政府補貼的關(guān)系,采取有效措施保障供水供電供氣供熱企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,確保政策措施平穩(wěn)落地。

(三)加強監(jiān)督檢查。各級價格主管部門要積極配合市場監(jiān)管部門開展專項執(zhí)法檢查,著力查處供電供氣供暖企業(yè)不執(zhí)行清理規(guī)范政策、收取不合理費用等違法違規(guī)案件,并要求存在價格違法違規(guī)行為的企業(yè)限期整改到位。對違法違規(guī)典型案例,應(yīng)及時向社會公開曝光并加大處罰力度。

)強化宣傳引導(dǎo)。加強宣傳引導(dǎo),做好政策解讀工作,切實加強正面引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,妥善處理負(fù)面輿情,營造良好輿論氛圍,確保國家清理取消各項不合理收費政策落實到位,切實降低城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會運行基礎(chǔ)成本,不斷提高水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率,增強人民群眾獲得感。

本通知自202131日起執(zhí)行,凡以前有關(guān)規(guī)定與本通知不符的,按本通知執(zhí)行。國家另有政策規(guī)定的從其規(guī)定。下一步,我委將會同有關(guān)部門研究制定我省貫徹落實國辦函〔2020129文件的具體工作方案。

 


 

                      2021226


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