公司各黨支部、豫鷹實業(yè)黨總支：

現(xiàn)將《中共平頂山市自來水有限公司委員會黨建工作責(zé)任制（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

   2017年12月25日

 

 

中共平頂山市自來水有限公司委員會

黨建工作責(zé)任制

（試行）

 

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，落實全面從嚴(yán)治黨要求，履行管黨治黨責(zé)任，不斷加強和改進公司黨的建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本責(zé)任制。

第一章 總  則

第一條  黨建工作責(zé)任制，要緊緊圍繞黨的路線、方針、政策，結(jié)合公司“安全供水、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作主線和“一體兩翼”發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織和全體黨員的先鋒模范作用，為推動各項工作任務(wù)的圓滿完成提供政治保障。

第二條  實行黨建工作責(zé)任制，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。

第三條  著力健全黨委履行主體責(zé)任、書記承擔(dān)第一責(zé)任、專職副書記承擔(dān)直接責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，形成主體明晰、責(zé)任明確、有機銜接的黨建工作機制。

第二章 責(zé)任內(nèi)容

第四條  公司黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，對公司黨的建設(shè)負(fù)總責(zé)，堅持從嚴(yán)治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，加強對公司的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：    

（一）堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策在公司貫徹執(zhí)行，發(fā)揮黨委的政治核心作用和保證監(jiān)督作用。

      （二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，發(fā)揮黨委的監(jiān)督保證作用。

      （三）落實黨管干部和黨管人才原則，發(fā)揮公司黨委在選人用人中的主導(dǎo)作用，不斷加強干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。

      （四）加強黨委對紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的指導(dǎo)。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，推進防腐倡廉教育提醒、制度完善、監(jiān)督考評工作，確保黨風(fēng)清正廉潔。    

（五）加強公司黨支部建設(shè)。建立健全公司各黨支部，不斷提高公司黨委的影響力和凝聚力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

      （六）加強黨員隊伍建設(shè)。開展黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成長效機制；加強對黨員的教育、監(jiān)督、管理和服務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

      （七）發(fā)揮黨委的思想政治工作優(yōu)勢，加強精神文明建設(shè)，推動企業(yè)文化建設(shè)，推進學(xué)習(xí)型黨委建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)干部職工投身到企業(yè)改革發(fā)展當(dāng)中來，為各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供思想動力。

      （八）加強黨委對工會、共青團組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。健全群團組織建設(shè)，完善工作機制，提升工作水平。

第三章 責(zé)任履行

      第五條  公司黨委對公司黨建工作履行主體責(zé)任，并在市委指導(dǎo)下對公司各黨支部的黨建工作履行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)責(zé)任。

      第六條  在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部承擔(dān)公司黨建工作具體工作，主要包括：

（一）貫徹落實市委組織部關(guān)于加強黨建工作的指示 和要求，規(guī)劃公司黨委的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、 反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，研討階段性黨建工作重點任務(wù)，研究公司黨建工作的年度工作要點。

（二）科學(xué)規(guī)劃并統(tǒng)籌安排公司黨建工作，向公司黨委提出加強和改進黨建工作的意見和建議。

（三）對公司黨委確定的重要工作進行研究，草擬公司黨的建設(shè)相關(guān)制度文件，組織公司黨建工作考核相關(guān)事宜。

（四）定期聽取收集公司各黨支部關(guān)于加強黨建工作的意見建議，對公司黨委重大部署的貫徹落實情況進行督促檢查。

（五）按要求向市委組織部呈報公司黨建工作相關(guān)材料。

第七條  黨委書記全面負(fù)責(zé)公司黨的建設(shè)，履行公司黨建工作第一責(zé)任，主要包括：

（一）主持制定公司黨建工作計劃和年度工作要點，抓好重點工作的謀劃、部署、推進和檢查等。

（二）主持建立公司黨委黨建工作責(zé)任體系，并帶頭落實；完善黨建工作制度，抓好黨建工作基礎(chǔ)保障等。

（三）帶頭維護黨中央權(quán)威，遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。推動公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持民主集中制，組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨的會議。

（四）認(rèn)真組織公司黨委中心組理論學(xué)習(xí)，督導(dǎo)各黨支部開展好理論學(xué)習(xí)。帶頭加強理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，堅定正確政治立場和方向，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺接受各方面監(jiān)督。

（五）推動落實上級黨組織和本級黨委會議的決議、決定和要求，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自解決；積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)在日常經(jīng)營管理方面的決策，并通過有效工作保證實施。

（六）組織研究公司關(guān)于干部工作、人才工作、黨風(fēng)廉潔建設(shè)、工會工作和共青團工作等重大課題。

（七）經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)解決問題，加強具體指導(dǎo)。

第八條  黨委副書記履行公司黨建直接責(zé)任，主要包括：

（一）協(xié)助黨委書記統(tǒng)籌推進公司各項黨建工作，協(xié)助制定黨建發(fā)展規(guī)劃，提出工作思路和措施，抓好組織實施、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。

（二）根據(jù)黨委確定的目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)安排抓好工作落實；指導(dǎo)公司各黨支部緊緊圍繞中心任務(wù)和重要部署開展工作。

（三）及時掌握黨建工作動態(tài)，研究問題、提出建議，供公司黨委決策參考。

（四）組織執(zhí)行公司黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署；指導(dǎo)和推動黨建工作研究、黨支部黨建工作創(chuàng)新等。

（五）具體指導(dǎo)黨委工作部門開展黨建工作，協(xié)調(diào)部門職責(zé)分工和黨務(wù)干部培養(yǎng)、配備等工作；指導(dǎo)和幫助黨支部書記提高工作能力，改進工作方法，扎實有效開展黨支部黨建工作。

第九條  公司黨委班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好分管單位（部室）的黨建工作，主要包括：

（一）落實公司黨委計劃部署，定期向黨委匯報分管單位（部室）履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況。

（二）落實黨委班子成員基層聯(lián)系點制度，深入基層調(diào)查研究，加強對聯(lián)系單位、分管單位（部室）黨建工作的檢查督促指導(dǎo)，定期聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決實際問題。

（三）加強分管單位（部室）的黨風(fēng)廉潔建設(shè)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正。

（四）按規(guī)定參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會并指導(dǎo)分管單位（部室）組織生活會，以普通黨員身份參加所在黨支部的組 織生活，督促指導(dǎo)分管單位（部室）黨支部落實“三會一課”制度， 定期為所在黨支部黨員上黨課。

（五）定期與分管單位（部室）的黨支部書記座談交流，傳達(dá)上級和公司黨委精神或要求，聽取基層意見建議，解決問題，指導(dǎo)工作。

第十條  黨支部具體負(fù)責(zé)黨建工作任務(wù)的落實，主要包括：

（一）學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的及公司黨委的決定決議。結(jié)合公司實際，制定黨支部黨建工作計劃，開展“三會一課”、主題黨日等活動，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用， 努力完成公司下達(dá)的生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)等工作任務(wù)。

（二）堅持開展經(jīng)常性教育活動。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，對廣大黨員進行黨章和黨的基本理論、基本知識、黨的歷史、路線方針政策、形勢任務(wù)、相關(guān)法律法規(guī)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，同時開展業(yè)務(wù)知識和技術(shù)技能培訓(xùn)，提高黨員綜合素質(zhì)，打造黨員人才隊伍。

（三）加強黨員隊伍建設(shè)，嚴(yán)格黨的組織生活。開展批評和自我批評，落實“三會一課”制度，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，指導(dǎo)黨小組開展活動。保障黨員主體地位和民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。

（四）密切聯(lián)系職工，傾聽職工的意見和呼聲。深入調(diào)查研究，經(jīng)常了解職工對黨員和黨的工作的意見和建議。維護職工合法權(quán)益，關(guān)心職工群眾生活，幫助解決實際困難。

（五）按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好發(fā)展黨員工作。對入黨積極分子進行教育和培養(yǎng)，重視在生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、搶修等一線工作的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員。

（六）加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉潔建設(shè)。落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，督促黨員干部和職工嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和公司的各項管理制度。落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，教育黨員和職工自覺遵守中央八項規(guī)定精神，抵制工作中推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)炔涣純A向。

（七）尊重和維護本單位行政領(lǐng)導(dǎo)對生產(chǎn)經(jīng)營工作的指揮權(quán)，對生產(chǎn)經(jīng)營中重大問題和跟進措施的研究、制定、決策和實施把好關(guān)。

（八）加強職工隊伍建設(shè)。深入開展精神文明活動，推 進企業(yè)文化建設(shè)。做好宣傳引導(dǎo)和深入細(xì)致的思想政治工作，充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，營造健康向上、和諧穩(wěn)定的氛圍。

第四章 責(zé)任考核與監(jiān)督

第十一條  黨委班子應(yīng)積極支持、主動參與黨建工作。黨員應(yīng)強化黨員意識，履行黨員義務(wù)，做合格共產(chǎn)黨員。

第十二條  黨建工作責(zé)任制考核要在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部室協(xié)同配合。

第十三條  每年由黨委統(tǒng)一安排，對班子成員、各支部黨建責(zé)任落實情況，按照本辦法相關(guān)規(guī)定進行檢查考核。

第十四條  把黨建工作責(zé)任制的執(zhí)行情況與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績一同檢查考核，形成總體評價，作為對責(zé)任人業(yè)績評定、獎勵懲誡的重要依據(jù)。對抓黨建工作成績突出的予以表揚，對思想不重視、工作不得力的提出批評，并限期整改。對因不認(rèn)真履行職責(zé)，造成責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題，并且沒有及時解決、造成不良影響和后果的，公司黨委將進行嚴(yán)肅追責(zé)。

第五章 責(zé)任追究

第十五條  公司各級黨組織及其班子成員全面從嚴(yán)治黨不力，未能嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任制，有下列情形之一的，追究其相應(yīng)責(zé)任：

（一）上級黨組織決策部署和工作要求沒有得到有效貫徹落實，出現(xiàn)職工隊伍不穩(wěn)定、黨建責(zé)任不履行等，造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的；

（二）維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，特別是維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，對公司黨員干部違反政治紀(jì)律行為放任不管，有令不行、有禁不止，對重大事項隱瞞不報或者不及時、不據(jù)實報告的；

（三）意識形態(tài)領(lǐng)域和思想政治工作出現(xiàn)重大問題，重大輿情處置不當(dāng)，嚴(yán)重?fù)p害黨組織形象的；

（四）違反規(guī)定選拔任用干部，干部教育管理監(jiān)督失之于寬松軟，不作為、亂作為問題突出的；

（五）黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，表面化、形式化、娛樂化、庸俗化嚴(yán)重，黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不落實，發(fā)現(xiàn)問題不處置，不整改、不問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（六）違反民主集中制原則，違反“三重一大”集體決策等有關(guān)規(guī)定，獨斷專行，造成重大損失的；

（七）黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任落實不到位，腐敗問題嚴(yán)重、“四風(fēng)”問題突出的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第十六條 出現(xiàn)本辦法第十五條所列情形的，按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)追究責(zé)任。

第六章 附  則

第十七條  本辦法由公司黨委組織部負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。